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富寧縣人民法院關于政協富寧縣第十屆委員會第三次會議第126號提案辦理情況的復函

發布時間:2019年10月29日    作者:    來源:縣法院 

杜靜潔、農恩源委員:

您們提出的《關于加強人民陪審員工作的建議》(第126號提案),已交由我院研究辦理,現答復如下:

一、基本情況

(一)富寧縣人民陪審員情況。目前,富寧縣共有64名人民陪審員,其中:機關事業單位干部17人、村“兩委”干部47人;男性58人,女性6人;大專以上學歷21人,高中以上學歷37人;人民陪審員同時擔任人民調解員5名。根據《中華人民共和國人民陪審員法》人民陪審員一屆5年的規定,至2019年9月20日屆滿52名。

(二)人民陪審員參與案件審理情況。截至2019年9月20日,富寧縣人民法院共受理各類案件2813件(其中刑事案件239件、民事案件1671件、行政案件48件、執行案件855件)。人民陪審員共參與審理各類案件161件,其中,參與審理刑事案件15件,民事案件146件;組織人民陪審員參與案件調解49件,送達66件,執行21件。

二、對提案建議落實情況

(一)關于“對人民陪審員參加審判工作的通知程序給予進一步的規范,以公函的形式正式向陪審員所有單位進行通知。將陪審員向領導請示變成由部門領導直接安排”的辦理情況。

為規范人民陪審員參與案件審理程序,我院把制度建設作為推進工作的基礎工程來抓,認真總結分析近年來人民陪審工作的經驗和不足,對《富寧縣人民法院人民陪審員管理和使用辦法》等陪審工作制度進行了修改和完善,明確了由審判庭按需申請、人民陪審員管理辦公室統一指派、審判庭案后反饋的管理規程,并要求邀請人民陪審員參與案件審理需以正式文件通知人民陪審員本人及其所在單位,使程序更加科學、更切實際、更具有可操作性。截止今年9月20日,共發出通知133份,其中發至陪審員所在單位92份,發到陪審員個人41份。

(二)關于“建立一套切實可行的激勵考核措施,對陪審員參加陪審工作內容、數量作一定的要求,對無正當理由不參加陪審的建議進行通報。對陪審任務完成得好的進行表揚”的辦理情況。

我院根據《中華人民共和國人民陪審員法》并結合實踐制定出臺了《人民陪審員管理和使用辦法》,規定每名人民陪審員每年陪審案件不低于5件,明確人民陪審員每陪審一件案件補助50元,并對成績突出的給予表彰獎勵或推薦到上級法院表彰獎勵,提高人民陪審員工作積極性。同時,規范陪審員業績管理,采取年終考核與日??己讼嘟Y合的方式,由政治處會同人民陪審員管理辦公室及其他業務部門對人民陪審員的思想品德、工作態度、審判紀律、審判作風、陪審工作實績等情況進行考核,建立人民陪審員業績檔案,作為年終表彰獎勵和是否決定繼續提請任命的重要依據,并將考核結果通報到其所在單位。今年來,共表彰2018年度優秀人民陪審員3名,共向64名陪審員發放2018年度補助4萬元,未發生人民陪審員不認真履行職責的被通報的情況。

(三)關于“加強對相關部門主要負責人和陪審員的宣傳,提高對陪審員參加審判工作重要性的認識,對陪審員履職開展相關培訓,提升陪審員履職主動性和履職效率”的辦理情況。

我院始終高度重視人民陪審工作宣傳,結合執行、送達、巡回審判等工作,進村入戶積極開展《人民陪審員法》宣傳,向群眾發放人民陪審員宣傳資料,積極動員符合條件的群眾參與到人民陪審工作中來。結合人民陪審員選任工作,張貼《人民陪審員選任公告》,向群眾公布人民陪審員選任名額、選任條件和選任程序,在全縣范圍內營造良好的宣傳氛圍,實現宣傳全縣覆蓋。利用電視臺、官方網站及微信,大力宣傳人民陪審員參與案件審理情況。2019年,通過庭審直播播出7次人民陪審員參與案件審理庭審,通過電視臺播放1次人民陪審員參與案件審理庭審。

同時,我院始終高度重視人民陪審員培訓工作,采取在陪審員履職過程中適時組織庭審觀摩,案件分析討論、邀請陪審員參加院內組織的各種業務培訓,提升他們的法律水平,熟悉審判業務,積累庭審技巧,為依法履職奠定堅實基礎。根據《中華人民共和國人民陪審員法》規定,我縣現有人民陪審員已屆滿,需開展人民陪審員選任。根據《人民陪審員選任辦法》第四條“人民陪審員選任工作由司法行政機關會同基層人民法院、公安機關組織開展”之規定,我院積極配合縣司法局開展人民陪審員選任工作,司法局于2019年6月26日在富寧政務網公示了新一屆陪審員78名,其中隨機抽取64名,個人申請和單位推薦3名,現由于尚有12陪審員至11月方才屆滿,為便于今后工作開展,待該部分陪審員屆滿后將提請縣人大任命新一屆陪審員。由于新一屆人民陪審員未任命,2019年人民陪審員培訓工作未正常開展?,F我院已制定本屆人民陪審員培訓方案,將培訓經費納入年度經費預算,待人民陪審員選任工作結束,縣人大任命人民陪審員后,我院將根據相關規定及時開展人民陪審員培訓工作。

感謝您們對人民陪審工作的關心和支持,希望您在今后的工作中繼續對我們提出寶貴的意見和建議。

此函。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 富寧縣人民法院

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2019年9月23日

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? (聯系人及電話:蘇 明,0876—3023457)

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